家住民樂村5棟2單元的傅女士,國慶期間因骨折不得不躺在家里,每天去醫院換藥成為最大難題。“好想有一部電梯,就可以坐輪椅出門。”單元里的大多數居民都和傅女士一樣,對
加裝電梯翹首期待。但現在,居民們的電梯夢擱淺了,原因就在于底樓1戶人家的堅決反對。
接到居民的反映后,10月7日,記者來到了民樂村5棟2單元。傅女士告訴記者,自己因骨折剛出院不久,雖然家里備有輪椅,但因為沒有電梯,每天去醫院換藥,都不得不請人抬上抬下。
“出行困難,已經成了困擾幾乎每個家庭的問題”。居民代表告訴記者,該樓房落成于2005年,七層樓高,共有住戶28家,常駐人口100余人。由于房屋修建時間較早,沒有安裝電梯,而每層樓都住有高齡老人,一些家庭中還有嬰幼兒。
讓2單元居民羨慕的是,其他單元與他們同時申請
加裝電梯,并同時獲批,目前新電梯已經開始運行。居民代表告訴記者,2017年5月,渝中區政府開始老舊住宅加裝電梯的試點工作,隨后市政底出臺了老舊住宅增設電梯的指導性文件,居民們就喜出望外。2017年10月,經2/3以上業主簽字同意,居民們向加裝電梯的主管單位渝中區市場監督局遞交了申請,并在2018年年底得到正式答復,電梯公司也來進行過勘探,但加裝電梯卻遲遲不見下文。
當天記者在2單元背街的天井內,見到了電梯公司規劃勘探時打下的電梯基坑,居民們稱,加裝工程在春節前就已經停工,半年多過去,不見復工的跡象。
面對面溝通改方案仍未獲同意
原來,2單元1樓1位業主向主管部門提出異議,以采光、噪聲、隱私等受到影響為由,明確表示不同意本單元加裝電梯。
“對于一樓住戶的顧慮,我們也是充分理解的。”居民代表告訴記者,在聯名遞交加裝申請時,牽頭人就帶著幾名鄰居到該業主家說明了情況,希望能獲得她的支持。該業主當時就表示不會簽字,大家也沒有強迫。
此后業主們又委托一位代表與1樓住戶進行了面對面的溝通,還請來電梯公司技術人員到場,對加裝方案進行了詳細的說明和解釋,并對其提出的影響問題提出了具體的、切實可行的解決方案。
記者在現場看到,加裝電梯的基坑,剛好處于該業主家墻壁的中央,墻壁沒有窗戶,加上電梯轎廂采用不透光的設計,不存在隱私受影響的問題。對于光照問題,居民代表稱,電梯轎廂最后只超過墻壁20公分,加上離墻邊還有段距離,對采光的影響微乎其微。
“首批提出加裝電梯的幾戶單元中,5棟2單元的條件是最好的。”加裝電梯的總承包單位富士電梯公司負責人告訴記者,為了把影響降到最低,業主們又委托電梯公司重新進行了優化設計,把電梯承重量從原設計的800KG降低到600KG。需特別說明的是,按照國家標準,只有承重量為800KG及以上的電梯,才能放下急救擔架。現在承重量減低空間相應減小,如遇緊急情況,電梯僅能容下一個輪椅和一個陪同人員。
居民代表告訴記者,業主們還要求電梯公司承諾,加裝電梯后,噪音如果超過國家制定的標準,電梯公司將無條件的整改到合格為止。但這些努力都沒有能讓底樓這位業主改變主意。
“一票否決”已經成為潛規則
“按照政府文件,只要占建筑物總面積三分之二的業主且占總戶數三分這二的業主同意,就可向有關部門提出申請。”富士電梯的負責人稱,但在實際操作過程中,卻存在 “一票否決”的潛規則,即只要有一戶業主不同意,加裝電梯就無法通過。
在隸屬于渝中區市場監督局的電梯加裝辦,有關人士向記者提供了《重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法》和渝中區實施方案兩份文件。文件中明確,加裝電梯樓棟在“雙過三分之二”后,就可由實施主體向街道辦提出申請。“文件里沒有一票否決這樣的說法。”該人士表示,實際操作中,確實會重視每一個居民的意見。
該人士介紹稱,不少
老舊住宅加裝電梯,都遇到底樓強烈反對的情形,這個時候街道和社區作為責任主體,就需要做好群眾工作,協調各方達成一致意見,保證加裝電梯的順利實施。
民樂村所在社區及石油路街道的負責人告訴記者,他們對底樓的業主也做了不少的工作,幾次上門進行解釋和說服,都沒有得到回應,最后該業主干脆閉門不見。記者也試圖聯系這位業主,同樣吃了閉門羹。
“萬般無奈之下,我們希望單位能出面,幫我們解決上述難題。”2單元的居民向1樓業主供職的單位遞交了求助信。加裝辦的有關人士表示,他們也在積極與其單位進行溝通,希望通過單位組織出面,妥善解決此事。